La Auditoría Superior de la Federación (ASF) dejó bajo observación 63 millones 503 mil 693 pesos correspondientes al ejercicio fiscal 2024 del Ayuntamiento de Puebla, durante la administración encabezada por el panista Adán Domínguez, al detectar inconsistencias, documentación incompleta y falta de evidencia para comprobar el uso de recursos federales.
De acuerdo con la Auditoría 2024-D-21114-19-1557-2025, incluida en la Tercera Entrega del Informe de la Cuenta Pública 2024, el órgano fiscalizador revisó más de 413 millones de pesos de gasto federalizado y determinó dos pliegos de observaciones por montos que, en conjunto, superan los 63.5 millones de pesos pendientes por aclarar.
El primer pliego asciende a 38 millones 202 mil 892 pesos y se relaciona con recursos de Participaciones Federales a Municipios. Entre las principales observaciones destaca la falta del contrato CONTRATO/IMDP/UAJ/022/2024, correspondiente a la adquisición de un vehículo para el Instituto Municipal del Deporte. La ASF señaló que no se presentó evidencia del registro del vehículo en el inventario municipal ni documentación que acreditara su resguardo.
En la misma revisión, la auditoría detectó inconsistencias en el contrato del “Servicio integral de gestión, modernización, saneamiento y mantenimiento de las instalaciones de alumbrado público, artístico, de temporada y ciudad inteligente”. Los reportes fotográficos carecían de fechas y las bitácoras de servicio estaban incompletas, lo que impidió verificar que los trabajos se realizaron conforme a las especificaciones, plazos y cantidades pactadas.
También se identificaron irregularidades en contratos vinculados al Organismo Operador del Servicio de Limpia, como el servicio de limpieza de ríos y barrancas, donde las bitácoras eran ilegibles o incompletas, así como en un contrato de digitalización, en el que no se acreditó la funcionalidad del software adquirido.
El segundo pliego de observaciones suma 25 millones 300 mil 800 pesos y corresponde a recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN). En este apartado, la ASF revisó el contrato SSC/018/2022 para el licenciamiento de software destinado a dispositivos inteligentes de misión crítica y consola de despacho de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
La auditoría determinó que no se presentaron constancias que acreditaran la entrega de las licencias a entera satisfacción, ni reportes firmados y sellados que demostraran su recepción formal, lo que dejó sin sustento documental el ejercicio de esos recursos.
Además de las observaciones económicas, la ASF emitió promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria dirigidas al Órgano Interno de Control municipal, al considerar que pudo haber incumplimientos en los procesos de contratación, integración de expedientes y control interno.
En materia de obra pública financiada con recursos federales, la auditoría también detectó expedientes con documentación incompleta en procesos de adjudicación y registro de empresas participantes, lo que evidencia fallas administrativas en la integración de los expedientes técnicos.
La ASF aclara que las observaciones no constituyen, por sí mismas, un daño patrimonial definitivo, pero sí representan montos pendientes por aclarar hasta que el municipio entregue la documentación que acredite plenamente la correcta aplicación de los recursos.
Con ello, el ejercicio fiscal 2024 de la administración municipal quedó bajo la lupa federal, con más de 63.5 millones de pesos en revisión y con posibles responsabilidades administrativas en caso de que las observaciones no sean solventadas conforme a la normativa vigente.